日前，陜西省制定了《陜西省2018年錯峰生產(chǎn)實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》指出，夏季錯峰生產(chǎn)時間為6月1日至8月31日。

其中，關(guān)中地區(qū)石油化工行業(yè)實施限產(chǎn)20%左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算；

煤化工、焦化行業(yè)分別實施限產(chǎn)15%和20%左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算；

水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)實施限產(chǎn)30%左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算；

表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn)，10∶00-16∶00停止生產(chǎn)。

冬季錯峰生產(chǎn)時間為2018年11月15日至2019年3月15日

其中，關(guān)中地區(qū)水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)；

鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)30%左右，以高爐生產(chǎn)能力計算，以企業(yè)實際用電量核實；

焦化企業(yè)限產(chǎn)30%左右，出焦時間延長至36小時以上；

石油化工、煤化工行業(yè)產(chǎn)能限產(chǎn)20%左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算；

水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。

同時，制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案，按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準(zhǔn)實施錯峰生產(chǎn)，關(guān)中地區(qū)火電燃煤機(jī)組在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上，*大限度減少發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電。陜南、陜北可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，參照執(zhí)行。

 陜西省2018年錯峰生產(chǎn)實施方案

為貫徹落實省委、省政府鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，積極防治夏季臭氧污染，切實改善全省空氣質(zhì)量，根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018－2020年）》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點》要求，制定本實施方案。

一、工作任務(wù)及分工

（一）夏季錯峰生產(chǎn)（2018年6月1日－8月31日）

1．石油化工、煤化工、焦化行業(yè)：

關(guān)中地區(qū)對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn)20％左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本市區(qū)停產(chǎn)檢修計劃（焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式）分別實施限產(chǎn)15％和20％左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。（省工信廳牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

2．水泥行業(yè)：

關(guān)中地區(qū)水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)實施限產(chǎn)30％左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。（省工信廳牽頭，省環(huán)保廳配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

3．表面涂裝（含汽修）和包裝印刷行業(yè)：

關(guān)中地區(qū)對表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn)，10:00－16:00停止生產(chǎn)。（各市區(qū)政府負(fù)責(zé)，省工信廳、省環(huán)保廳、省交通廳配合）

各市區(qū)于6月13日前向省工信廳、省發(fā)展改革委報送夏季錯峰生產(chǎn)方案，抄送省環(huán)保廳、省交通廳；
自7月起每月10日前向省工信廳、省發(fā)展改革委報送截止上月夏季錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，抄送省交通廳、省環(huán)保廳，9月10日前向省工信廳、省發(fā)展改革委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送省環(huán)保廳、省交通廳。陜南、陜北可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，參照執(zhí)行。（省工信廳聯(lián)系電話：63915595）

（二）冬季錯峰生產(chǎn)（2018年11月15日－2019年3月15日）

1．建材行業(yè)：

關(guān)中地區(qū)水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦審（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為然料）、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。（省工信廳牽頭，省環(huán)保廳配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

2．鋼鐵：

關(guān)中地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)30％左右，以高爐生產(chǎn)能力計，以企業(yè)實際用電量核實。（省工信廳牽頭，省環(huán)保廳配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

3．焦化：

關(guān)中地區(qū)焦化企業(yè)限產(chǎn)30％左右，出焦時間延長至36小時以上。（省工信廳牽頭，省環(huán)保廳配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

4．石油化工、煤化工行業(yè)：

石油化工、煤化工行業(yè)產(chǎn)能限產(chǎn)20％左右，以設(shè)計生產(chǎn)能力核算。（省工信廳牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

5．粉磨站：

關(guān)中地區(qū)水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。（各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

6．電力行業(yè)：制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案，按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準(zhǔn)實施錯峰生產(chǎn)，陜北有效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā)，關(guān)中地區(qū)火電燃煤機(jī)組在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上，*大限度減少發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電。（省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)）

7．保障重大民生任務(wù)：

關(guān)中地區(qū)承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定*大允許生產(chǎn)負(fù)荷．（省工信廳牽頭，省環(huán)保局配合，各市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

各市區(qū)于11月5日前向省工信廳、省發(fā)展改革委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案，附市政府對保障重大民生任務(wù)生產(chǎn)線*大生產(chǎn)負(fù)荷的審批報告，抄送省環(huán)保廳；2018年12月－2019年2月每月10日前向省工信廳、省發(fā)展改革委報送截止上月冬季錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，抄送省環(huán)保廳；2019年3月30日前向省工信廳、省發(fā)展改革委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送省環(huán)保廳。

陜南、陜北可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，參照執(zhí)行。（省工信廳聯(lián)系電話：63915595）

二、工作職責(zé)

（一）省工信廳職責(zé)：
省工信廳是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門，負(fù)責(zé)全省錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，組織開展全省錯峰生產(chǎn)檢查，及時匯總各市區(qū)工作情況，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。

（二）省發(fā)展改革委職責(zé)：
配合開展錯峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，配合指導(dǎo)石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全省錯峰生產(chǎn)檢查工作。

（三）省環(huán)保廳職責(zé)：
定期向牽頭部門、各市區(qū)政府反饋各市區(qū)空氣質(zhì)量情況，參加全省錯峰生產(chǎn)檢查工作。

（四）省交通廳職責(zé)：
參加全省錯峰生產(chǎn)檢查工作。

（五）市區(qū)政府職責(zé)：
各市區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要分解落實目標(biāo)任務(wù)，組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查，按期報送工作總結(jié)。錯峰生產(chǎn)期間，做好企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作和安全預(yù)案的制定工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市區(qū)政府切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組，相互配合，運用綜合手段合力推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展。

工作組要確定1名聯(lián)系人，與省級各牽頭部門加強(qiáng)聯(lián)系，確保信息暢通。

（ニ）細(xì)化措施方案。
各市區(qū)政府要圍繞工作任務(wù)，制定工作方案，準(zhǔn)確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能，錯峰停限產(chǎn)比例，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)計劃要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，要層層傳導(dǎo)壓力，逐級負(fù)責(zé)，層層抓落實。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
對各市區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展；市區(qū)要加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的縣區(qū)要追究監(jiān)管責(zé)任。

（四）重視政策宣傳。

省工信廳會同相關(guān)部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極做好政策宣貫；各市區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，較為廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。